2023年党员发展政审操作指南
发展年份：
发展编号：
中共长沙经济技术开发区企业委员会
发展党员政审工作手册
个人二寸证件照
粘贴处
（未规范粘贴或照片不清晰本手册无效）
姓 名：
手 机 号：
身份证号码：
推荐党组织：
是否存在“异地入党”的情形 是 否
是否年满18周岁才递交入党申请书 是 否
是否为企业出资人、负责人、高管等群体 是 否
是否始终由学习或工作单位党组织培养教育管理 是 否
是否有其他需要向党组织交代的不宜发展入党的情形 是 否
本人亲笔手写：
本人承诺全部调查信息属实，如有不实之处，自愿接受任何不利后果。
目 录
一、文件精神
二、政审范围
三、工作纪律要求
四、发展对象身份证和户口页复印件
五、发展对象个人信息登记表
六、发展对象劳动合同和社保证明
七、发展党员工作责任人备案管理登记表
八、发展党员工作三方承诺书
九、户籍地或常住地发展党员知情书
十、发展对象本人和直系亲属、主要社会关系政审表
十一、个人征信报告原件
十二、无违反计划生育证明材料（选填）
十三、无违反信访、综治、610办等证明材料
十四、政审综合报告
十五、税务、市场监督管理部门审查意见（部分群体选填）
十六、环保、安全生产管理部门审查意见（部分群体选填）
附件：1、个人情况承诺书（选用）
2、关于协助开具无犯罪记录证明的函（选用）
3、函调信（选用）
4、个人征信报告查询方式（选用）
5、政治面貌的定义和类别
文件精神
《中国共产党发展党员工作细则》第十条关于发展党员政审工作规定如下：
党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解。确定为发展对象后，要进行政治审查。
政治审查的主要内容是：
1、本人对党的路线、方针、政策的态度；
2、本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；
3、本人遵纪守法和遵守社会公德情况；
4、直系亲属的政治情况；
5、与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
政治审查要形成综合性的政审材料。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。
凡没有经过政治审查或政治审查不合格的，均不能发展入党。
整本党员档案中任何材料造假，任何时候一经发现，整个发展程序作废，党员身份不予认定，造成任何后果一律由本人承担。
本人亲笔手写：我已熟读《中国共产党发展党员工作细则》，上述要求我已经阅读并知悉，如有违反，一切责任和后果自负。
本人亲笔签名（签名处加盖右手大拇指手印） 年 月 日
政审范围
需政审的人员包括并不限于：
一、发展对象本人（必须以发展对象的身份参加政审才有效）
二、父母（含具有抚养关系的养父母）
三、配偶
四、年满18周岁的成年子女（含具有抚养关系的养子女）
五、亲兄弟姊妹（含同父异母、同母异父的兄弟姊妹，无论是否分家、入赘、出嫁，均应进行政治审查）
六、其他经常往来的社会关系
直系亲属如已离世，则由本人提供个人情况承诺书
（详见附件1）
工作纪律要求
《中国共产党纪律处分条例》第八十条的规定，违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分（一律存入党员档案）；情节严重的，给予撤销党内职务处分。违反有关规定程序发展党员的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。
发展对象与所在单位党组织书记或所在单位出资人、实际控制人、高层管理人员等有近姻亲关系的，必须在发展前主动报备，由长沙经开区企业党委统一审批，不提前报备的，任何时候一经发现，发展程序始终无效，一律不予认定党员身份。
直接责任者为：党支部组织委员、培养联系人、入党介绍人
领导责任者为：党支部书记
本人亲笔手写：上述要求我已经阅读并知悉，如有违反，责任自负。
本人亲笔签名（签名处加盖右手大拇指手印） 年 月 日
发展对象身份证和户口页复印件粘贴处
本页所需材料清单：
（1）本人身份证正反面复印
（2）本人户口本全部复印件（含户口首页和户主页）
发展对象个人信息登记表粘贴处
（请用Excel表格编辑，规范打印粘贴，不能手写，签名处需要本人亲笔签字）
（本页有附件，请另行编辑填写后规范粘贴）
（本页有附件，请另行编辑填写后规范粘贴）
发展对象劳动合同和社保证明材料粘贴处
（用于证明发展对象系所在公司在岗职工，请清晰复印，裁剪后整齐规范粘贴，任何复印不清晰、粘贴不规范均有可能导致审核不通过，后续程序自动中止）
本人亲笔手写：本人自递交入党申请书起均系所在企业的依法缴纳社保的在岗职工，如有信息不真实或不完整，整个发展程序无效，自愿接受任何对本人不利的结果。
本人亲笔签名（签名处加盖右手大拇指手印） 年 月 日
发展党员工作责任人备案管理登记表粘贴处（1）
（请用Excel表格编辑，规范打印粘贴，不能手写，各类签名处均需要责任人本人亲笔签字，代签整个发展程序无效）
《中国共产党纪律处分条例》第八十条的规定，违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分（一律存入党员档案）；情节严重的，给予撤销党内职务处分。违反有关规定程序发展党员的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。
直接责任者为：党支部组织委员、培养联系人、入党介绍人
领导责任者为：党支部书记
发展党员工作责任人备案管理登记表粘贴处（2）
（请用Excel表格编辑，规范打印粘贴，不能手写，各类签名处均需要责任人本人亲笔签字，代签整个发展程序无效）
（本页有附件，请另行编辑填写后规范粘贴）
（本页有附件，请另行编辑填写后规范粘贴）
发展党员工作三方承诺书粘贴处
为进一步规范发展党员工作，切实保证新发展党员质量，不断提高发展工作科学化水平，根据《中国共产党发展党员工作细则》，各方承诺如下：
1.为确保发展工作衔接有序，科学规范，发展对象自签订承诺书之日起需要在现单位工作2年以上，中途离职的，现单位有权不办理接收预备党员及后续相关手续。
2.发展对象必须在规定的时间内上交真实、完整、规范的《政审工作手册》，不按时上交或资料不全的，视为自动弃权，一律不得发展入党。
3.发展对象与所在单位党组织书记或所在单位出资人、实际控制人、高层管理人员等有近姻亲关系的，必须在发展前主动报备，由长沙经开区企业党委统一审批，不提前报备的，任何时候一经发现，取消相关资格。
4.各基层党组织必须坚持把政治标准放在首位,严把“入口关”，严格组织程序，确保履行审查审核义务，一经发现程序上“偷工减料”、弄虚作假，审核把关上“带病入党”等情况，一律依规依纪依法处分。
5.为规范党员档案管理，发展对象所在党支部、发展对象和组织委员（党务专干）必须科学安排工作进度，每年新发展的党员档案必须在规定时间内提交，并确保党员档案符合相关要求。
6.不按时送审党员档案或送审党员档案不合格的，任何结果均由发展对象承担，长沙经开区企业党委可根据工作需要核减相关党组织的当年发展计划指标，并暂停该党组织3年申报资格，并将核减的发展计划指标在全区范围内调剂使用。
支部书记签字： 发展对象（入党积极分子）签字： 组织委员（党务专干）签字：
年 月 日 年 月 日 年 月 日
户籍地或常住地发展党员知情书
中共长沙经济技术开发区企业委员会：
中共XXXXXX公司支部委员会将在202X年启动发展党员相关工作，严格按《中国共产党发展党员工作细则》将张三同志在工作单位党支部发展入党。
上述情况我处已知悉。
张三同志户籍地（常住地）村（社区）党支部公章
年 月 日
下列电话内容不可删除修改，删除修改后知情书无效
上级党委名称：长沙经开区企业党委（党群工作局）
联系电话：0731-84020126
关于 同志及直系亲属、主要社会关系情况
（注：如不在同一居住地，可以采用1人1表的形式完成）
一、家庭成员（或主要社会关系）情况
称谓 | 姓名 | 性别 | 身份证号码 | 职业职务 | 政治 面貌 | 家庭住址 | 备注 |
本人 | 公司职员 | 群众 | 实际居住地址 | ||||
父亲 | 工人 | 中共党员 | 实际居住地址 | ||||
母亲 | 农民 | 群众 | 实际居住地址 | ||||
妻子 | 自由职业 | 民主党派 | 实际居住地址 | ||||
儿子 | 中学生 | 共青团员 | 实际居住地址 | ||||
女儿 | 小学生 | 少先队员 | 实际居住地址 |
二、审查结论
以上 名同志在我地居住期间遵纪守法，未发现有违法犯罪记录，未参加任何反动邪教组织。
派出所（盖章）
年 月 日
以上 名同志政治清白，在重大政治斗争中无任何问题，无政治历史问题;无违法犯罪情况，无参加反动邪教组织情况。
支部委员会（盖章）
年 月 日
关于 同志及直系亲属、主要社会关系情况
一、家庭成员（或主要社会关系）情况
称谓 | 姓名 | 性别 | 身份证号码 | 职业职务 | 政治 面貌 | 家庭住址 | 备注 |
二、审查结论
以上 名同志在我地居住期间遵纪守法，未发现有违法犯罪记录，未参加任何反动邪教组织。
派出所（盖章）
年 月 日
以上 名同志政治清白，在重大政治斗争中无任何问题，无政治历史问题;无违法犯罪情况，无参加反动邪教组织情况。
支部委员会（盖章）
年 月 日
个人征信报告原件粘贴处
（仅个人）
（不可有任何涂改）
无违反计划生育证明材料粘贴处（1）
（含本人、配偶、子女）
卫健（计生）部门证明模板
兹证明村民（居民）姓名：张三，性别：男，身份证号：XXX；姓名：李四，性别：女，身份证号：XXX，双方系夫妻关系，于X年X月X日在XX县（市区）登记结婚，男方系初婚（二婚），女方系初婚（二婚），婚后于X年X月X日生育壹孩，姓名：张五，性别：男（女），身份证号：XXX；于X年X月X日生育贰孩，姓名：李六，性别：男（女），身份证号：XXX。
结论：夫妻双方均未违反计划生育，特此证明。
村（社区）卫健（计生）部门公章
乡镇（街道）卫健（计生）部门公章
联系电话：区号——座机号（手机号）
年 月 日
本页所需材料清单：
（1）卫健（计生）部门证明原件
（2）夫妻双方、子女身份证复印件
（3）夫妻双方、子女户口页复印件
（4）夫妻双方结婚证复印件
（5）准生证复印件
无违反计划生育证明材料粘贴处（2）
（本承诺书仅限未生育情况提供，夫妻双方任一一方已经生育过的必须按前一页的规定提供相关证明材料，虚假承诺一经发现都将不予认定党员身份）（含本人、配偶）
无违反计划生育未婚（已婚未育）情况承诺书模板
本人姓名 ，性别 ，民族 ， 出生日期 ，至今 岁，身份证号 ，目前婚姻状态为未婚（已婚、再婚）、生育情况为未生育（收养）任何小孩，本人承诺本人无违反计划生育行为。
配偶姓名 ，性别 ，民族 ， 出生日期 ，至今 岁，身份证号 ，目前婚姻状态为未婚（已婚、再婚）、生育情况为未生育（收养）任何小孩，本人承诺本人无违反计划生育行为。
夫妻双方系初婚。
承诺人亲笔签名（右手大拇指红色手印）
配偶亲笔签名（右手大拇指红色手印） 年 月 日
本页所需材料清单：
（1）夫妻双方身份证复印件（未婚提供个人）
（2）夫妻双方户口页复印件（未婚提供个人）
（3）夫妻双方结婚证复印件（未婚不提供该项）
无违反信访、综治、610办政策材料粘贴处
（仅限本人，不含直系亲属和其他社会关系）
无违反信访、综治、610办政策证明模板
无违反信访、综治、610办证明应当去实际居住地所在村（社区）信访、综治、610办部门开具；
本人姓名 ，性别 ，民族 ，出生日期 ，身份证号 ，无任何违反信访、综治、610办等相关政策。
特此证明！
村（社区）或乡镇（街道）
信访、综治、610办部门公章
年 月 日
政审综合报告粘贴处
（所在单位党支部出具）
关于发展××同志入党的政审综合报告
（模板）
××同志，男（女），汉族，××年××月××日出生，籍贯××省××县××镇××村。××年××月××日在××省××县××中学加入中国共产主义青年团。××年××月毕业于××大学××专业，文化程度为××（本科、专科、高中等）。××年××月参加工作，现任××（单位）××（职务）。根据组织审查和本人介绍的情况，该同志历史清白，其家庭主要成员和主要社会关系清楚，具体情况如下：
一、关于本人历史、家庭主要成员、主要社会关系情况
1、个人简历
××年××月至××年××月，在××省××县××镇××小学上学;
××年××月至××年××月，在××省××县××镇××中学上初中；
××年××月至××年××月，在××省××县××镇××中学上高中;
××年××月至××年××月，在××大学××系读专科;
××年××月至××年××月，在××大学××系读本科;
××年××月至××年××月，在××大学××系读硕士研究生；
××年××月至××年××月，在何处工作；
××年××月至今，在何处工作（在家务农）。
该同志出生于农民家庭，上初中时加入中国共青团，硕士研究生毕业后通过××考试招录到××单位从事××工作，××年××月借调到××单位工作，××年××月由于工作需要调入××单位工作，工作后曾多次被评为优秀员工。该同志历史清白，没有参加任何反动组织。
2、直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况
××同志的家庭主要成员和主要社会关系清楚，其直系亲属和其关系密切的主要社会关系均无历史政治问题。（如有，需如实写明）
父亲：××，中共党员，××省××市××单位××（职务），无历史问题。
母亲：××，群众，××省××市××县××村务农，无历史问题。
配偶：××，群众，××省××市××县××单位工作，无历史问题。
儿子（女儿）：××，共青团员，××省××大学上学，无历史问题。
姐姐：××，中共党员，××省××市××单位××（职务），无历史问题。
……
二、政治历史和重大政治斗争中的表现
1、经审查，××同志“文革”结束后出生，1989年春夏之交的政治风波期间，该同志正在××县××镇××小学就读，所以，××同志在文革、六四期间无历史政治问题。
2、××年，××同志拥护党的的路线、方针、政策，积极参加揭批“××”邪教组织的活动。
三、关于申请入党和接受党组织培养、考察情况
××同志于××年××月××日向党支部递交了入党申请书以后，严格要求自己，积极努力，思想进步很快。××年××月被确定为入党积极分子。为了促使其早日成长为一名合格的共产党员，党组织于××年××月让他参加××党工委举办的入党积极分子培训班，××年××月参加××组织部举办的发展对象培训班。通过学习，他对党的认识不断加深。组织上给其交任务、压担子，在实际学习工作中锻炼和考验他，并安排党员××、××等2位同志负责对其培养教育和考察。经过党组织的培养教育，××同志进一步明确了党的性质任务，表示坚决履行党的根本宗旨，端正了入党动机，能在学习中注意经常以共产党员的标准对照自己，学习工作成绩比较突出，思想觉悟提高很快。
四、现实表现情况
1、主要特点：××同志能够主动汇报思想情况，自觉坚持理论学习，全面提升综合素质，积极参加××党工委××、××活动、××党支部××、××活动、××党小组××、××活动。在××单位工作期间，认真负责，多次被评为××先进个人；在××单位工作期间，开拓创新，多次荣获××奖励。
2、存在不足：××同志理论学习联系实际需进一步加强，工作中有些情绪化，容易冲动。
根据××同志的申请和一贯表现，在广泛征求党内外群众意见的基础上，经过支部委员会酝酿和认真讨论，一致认为××同志基本具备党员条件，决定提交支部大会讨论是否被接收为预备党员。
审 查 人（签名）：××、××（不少于2人）
支部书记（签名）：××
（注意：材料两页以上要分别加盖骑缝章，否则报告无效）
××党支部(盖章)
××年××月××日
税务、市场监督管理部门审查意见材料粘贴处
（仅企业出资人、负责人、高管等群体适用）
环保、安全生产管理部门审查意见材料粘贴处
（仅企业出资人、负责人、高管等群体适用）
附件1：
个人情况承诺书
（模板）
我的____（父亲或母亲），民族____，出生日期________，身份证号____________，因_____逝世,逝世日期_______。据我所知，我的____（父亲或母亲）遵纪守法，无违法犯罪记录，政治清白，在重大政治斗争中无任何问题，无政治历史问题，无参加反动邪教组织情况。本人承诺对上述信息真实性负责。
特此承诺！
（一般用于亲属去世）
本人亲笔签名（右手大拇指红色手印）
年 月 日
附件2：
关于协助开具无犯罪记录证明的函
（公安机关现已不对个人出具无犯罪记录证明，必须持公函前往）
公安局 派出所：
因张三发展党员工作的需要， 张三 同志的母亲 李四同志（身份证号： ）需要开具无犯罪记录证明1份。情况属实，请予协助为盼。
推荐张三发展入党所在党组织
中共XXXXXX公司支部委员会（公章）
年 月 日
附件3：
关于张三的母亲李四相关情况的函调信
（模板）
李四同志所在党组织（党组织全称）：
贵单位 李四 同志系我公司 张三 同志的 母亲 。因 张三 同志已列为发展对象，需要了解 李四 同志的有关情况，请参照下列提纲撰写证明材料，盖党组织印章后寄往我司党支部为盼。
证明材料提纲：
1.基本情况（包括出生年月、政治面貌、职业、职务、宗教信仰等）
2.对党的路线、方针、政策的态度
3.现实表现，遵纪守法和遵守社会公德情况
4.政治历史，在重大政治斗争中的表现
5.是否参加“法轮功”等邪教组织
6.有无其他政治、历史问题等
回函地址：湖南省长沙县XX路
推荐张三发展入党所在党组织
中共XXXXXX公司支部委员会（公章）
年 月 日
附件4：
长沙城区个人征信报告现场查询点（非实时更新） | ||||
序号 | 区域 | 数量 | 查询点 | 地址 |
1 | 芙蓉区 | 4家 | 交通银行长沙定王台支行 | 长沙市解放西路136号蓝色地标一楼 |
2 | 工商银行长沙蓉园支行 | 长沙市韶山北路13号 | ||
3 | 中国人民银行长沙中心支行 | 长沙市解放西路148号银宏大厦1楼 | ||
4 | 建设银行芙蓉中路支行 | 长沙市芙蓉中路二段130号 | ||
5 | 雨花区 | 1家 | 中信银行长沙劳动中路支行 | 长沙市劳动中路348号 |
6 | 天心区 | 2家 | 建设银行芙蓉南路支行 | 长沙市芙蓉南路一段788号 |
7 | 交通银行长沙九峰支行 | 长沙市骏才路6号省政府机关九峰服务中心四号楼一楼 | ||
8 | 开福区 | 3家 | 中国银行湖南省分行营业部 | 长沙市芙蓉中路一段593号 |
9 | 建设银行长沙芙星支行 | 长沙市芙蓉中路一段59号 | ||
10 | 中信银行长沙分行营业部 | 长沙市湘江北路1500号 | ||
11 | 岳麓区 | 5家 | 华融湘江银行金星路支行 | 长沙市岳麓大道355号西城龙庭4号栋 |
12 | 中国银行湘江新区分行 | 长沙市岳麓区麓谷大道658号 | ||
13 | 中国银行梅溪湖支行 | 长沙市岳麓区环湖路1177号 | ||
14 | 上海浦东发展银行长沙分行营业部 | 长沙市滨江新城茶子山东路102 | ||
15 | 湖南三湘银行总行营业部 | 长沙市滨江景观大道楷林国际D座 | ||
16 | 长沙县 | 2家 | 长沙银行星沙支行 | 长沙县板仓中路98号 |
17 | 中国银行星沙支行 | 长沙市经济开发区星沙大道27号 | ||
网上查询
通过在中国人民银行征信中心个人信用信息服务平台的官方网站进行用户注册；再提交个人信用报告查询申请，第二天就可以获取查询结果和电子版报告。
附件5：
政治面貌的定义和类别
政治面貌是指一个人所参加的政党、政治团体；表明其在政治上的归属，也体现其思想倾向、政治立场和政治观点等。截止目前，政治面貌的类别有13种：
1、中共党员
2、中共预备党员
3、共青团员
4、民革党员
5、民盟盟员
6、民建会员
7、民进会员
8、农工党党员
9、致公党党员
10、九三学社社员
11、台盟盟员
12、无党派人士
13、群众